|
Отказаться от услуг госучреждений: способы23.01.2013Суть проблемы Пока не хочу называть учреждение, ведающее выдачей этого разрешения, и фамилии чиновников, поскольку не исключаю, что мне придется обращаться в суд. Я предоставил сотрудникам ведомства все документы, предусмотренные законом для получения нужной мне справки, заплатил госпошлину и был уверен, что особых проблем у меня не возникнет. Однако госслужащие придерживались другого мнения: внимательно изучив предоставленные мной документы, они сказали, что начать оформление разрешения не могут, поскольку необходимо предварительно провести ряд процедур. В частности, пройти какую-то экспертизу, получить дополнительное заключение специалиста и вообще проконсультироваться с сотрудниками отдела для более точного понимания, где и какие проблемы могут возникнуть. При этом чиновник свой рассказ сопровождал выкладыванием на стол различных уже отпечатанных платежек за экспертизу, консультацию, заключение специалиста и еще какие-то. Закончил же свою речь он фразой: “Оплатите эти квитанции и подходите, пройдемся по специалистам, соберем все необходимые справки”. Основные законодательные акты, регулирующие вопросы навязывания услуг госорганами Поэтому я намекнул собеседнику, что не собираюсь платить, поскольку эти документы не нужны для получения разрешения. Физиономия госслужащего мгновенно окаменела, и он с какой-то агрессией набросился на меня: “Вы хотите сказать, что лучше меня знаете законы?! У нас так принято: сначала получаете все эти справки, а потом мы вам выдаем разрешение! И иначе никак нельзя”. В общем, разговор не получился – я наотрез отказался оплачивать получение необязательных справок и невнятную консультационную помощь, а чиновник не хотел даже принимать в работу принесенные мной документы. В итоге пришлось обращаться к начальникам сектора, потом отдела и, в конце концов, управления. Лишь на этом уровне признали мою правоту и дали указание выдать мне разрешение. Но беготня по инстанциям отняла у меня немало времени, что вылилось в упущенную возможность заключить выгодный контракт. Так что сейчас я раздумываю над перспективой обращения в суд с иском к чиновникам, незаконно затянувшим выдачу разрешения, с требованием возмещения неполученной прибыли”. Оценка ситуации Причем вынуждают обращаться не только в различные подразделения ведомств, но и в коммерческие структуры. В противном же случае получить необходимые бизнесмену документы якобы невозможно. Более того, следует разделять основные платные услуги, которые оказывает госучреждение, и дополнительные. Первые, как правило, четко устанавливаются в правительственных или ведомственных приказах, распоряжениях, инструкциях. Дополнительные же зачастую оставляются на откуп чиновникам на местах – в большинстве случаев их перечень, указанный в документах, не исчерпывающий и может дополняться местными управленцами. Существует и третий тип услуг – предоставляемые различными коммерческими организациями, формально никак не связанными с ведомством. Однако добиться позитивного решения вопроса в госучреждении без обращения в подобную фирмочку довольно проблематично – чиновники сами под любыми предлогами отправляют посетителей к представителям коммерческой структуры. Характерно, что в большинстве случаев речь идет о незначительных суммах – как правило, “цена вопроса” от 30 до 500 грн, в зависимости от того, какие документы необходимо получить предпринимателю. И это не взятки, а вполне официальные платежи, которые поступают на счета этих организаций. Учитывая, что попытка отказаться от навязываемых услуг чревата потерей времени и нервов, а суммы вроде бы и небольшие, многие бизнесмены предпочитают не вступать в конфликт и покорно оплачивают выданные им платежки. Тем самым стимулируя чиновников выдумывать все новые и новые легальные поборы и наглеть, отказываясь принимать документы без оплаты различных консультационных и прочих услуг”. Рекомендации Дело в том, что любой документ (даже внутриведомственный) обязан быть в открытом доступе, если он каким-либо образом влияет на взаимоотношения госслужащих и граждан. Тем не менее на местных уровнях руководство подразделений госведомств часто не обращает на это внимание и издает различные приказы, непосредственно изменяющие порядок отношений с плательщиками, с грифом “для служебного пользования”. Однако подобные документы незаконны, что и может быть доказано в суде. Данный приказ предусматривал необходимость предоставления дополнительных документов для получения разрешения на открытие точки общепита. Причем часть необходимых справок выдавалась некой коммерческой структурой, и, разумеется, не бесплатно. Недовольные предприниматели обратились в суд, который удовлетворил их иск и признал незаконным данное распоряжение ушлого начальника СЭС. Сам же чиновник после окончания рассмотрения дела в суде оказался фигурантом уголовного дела – им заинтересовалась прокуратура. “Прежде всего хочу отметить, что в подавляющем большинстве случаев предприниматели сами идут на поводу у чиновников и даже не пытаются бороться с их произволом. Причем даже в тех случаях, когда бизнесмены правы и уверены в своей правоте. Однако если собственник или управленец компании готов вступить в конфликт с госслужащими, отстоять свою правоту и отказаться от навязываемых услуг особо труда не составит. Причем настаивать на предоставлении документальных подтверждений, а не ограничиваться словами “Иначе нельзя, у нас так принято” и им подобными. Если сотрудник ведомства продолжает скрытничать, тут же, едва ли не в его присутствии составлять жалобу на имя начальника, где указывать ФИО чиновника, его должность и суть проблемы. Впрочем, можно выбрать и более простой путь. Как показывает моя практика, в большинстве случаев, чтобы урезонить зарвавшегося госслужащего, достаточно наведаться в кабинет начальника отдела. Руководство, как правило, лучше подчиненных ориентируется в законах, прекрасно осознает неправоту своих сотрудников и не хочет идти на конфликт, продолжая требовать деньги с юридически подкованного предпринимателя. В таком случае эффективным становится написание жалобы на имя руководителя ведомства и одновременная подача заявления о вымогательстве в различные органы по борьбе с коррупцией. В подавляющем большинстве случаев на этом конфликт и исчерпывается – пообщавшись с борцами со взяточниками, чиновники быстро осознают свои ошибки и оставляют в покое предпринимателя”. |
23 сентября 2017
Процесс подбора сотрудника на вакантное место многие считают завершенным в момент выхода новичка на работу. Мы считаем, что такая точка зрения нарушает непрерывность организационного функционирования. Можно даже сказать сильнее - взаимодействие с организацией не должно внезапно прекращаться и после его увольнения. 06 ноября 2015
Легко ли уволить сотрудника? Если верить кинофильмам, то запросто. И тот, осознав неизбежность, в тоске уходил. 05 ноября 2015
Запросто, осталось только убедить вашего начальника в новой, прогрессивной теории доктора Даррена Липники о том, что люди с большей легкостью решают любые интеллектуальные задачи лежа, а не сидя или стоя. Сотрудники Австралийского национального университета проверили это утверждение, отобрав для эксперимента 20 добровольцев, которым предложили составить 32 анаграммы (пары слов, составленные из одного набора букв), находясь в двух положениях: стоя и лежа. Адреса электронной почты
По общим вопросам:
Директор: Рожанская Марина mr@advert-prior.com Управляющий партнер, консультант: Клещинская Елена ek@advert-prior.com Калугина Татьяна tk@advert-prior.com Консультант: Солдунова Юлия ys@advert-prior.com Шкенда Ольга os@advert-prior.com Консультант-стажер: Кузнецова Анна ak@advert-prior.com Варутина Анастасия av@advert-prior.com Офис-менеджер: Баштынская Ирина bi@advert-prior.com |